Приглашаем к обсуждению проекта критериев отнесения деятельности СРО к определенной категории риска

Проект разработан Ростехнадзором в рамках реализации государственной программы  «Реформа контрольной и надзорной деятельности», которая была утверждена президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Одним из пунктов государственной программы предусмотрено внедрение риск-ориентированного подхода в государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Приглашаем к обсуждению представленного проекта.

Критерии отнесения деятельности саморегулируемых организаций
в строительстве к определенной категории риска

1. При осуществлении государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций отнесение деятельности юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее – саморегулируемые организации, государственный реестр саморегулируемых организаций) к определенной категории риска осуществляется в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований и с учетом критериев возможного несоблюдения обязательных требований.

2. Отнесение саморегулируемых организаций к категориям риска осуществляется руководителем (заместителем руководителя) органа надзора за саморегулируемыми организациями на основании информации, содержащейся в государственном реестре саморегулируемых организаций, и в едином реестре членов саморегулируемых организаций, ведение которого осуществляется соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций, с учетом результатов контрольно-надзорных мероприятий в отношении саморегулируемой организации за последние два года на дату на дату принятия решения об отнесении саморегулируемой организации к категории риска.

3. Отнесение саморегулируемых организаций к категориям риска осуществляется в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований с учетом критериев возможного несоблюдения обязательных требований отдельно по каждому виду саморегулируемых организаций:

1) саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания (далее – саморегулируемые организации изыскателей);

2) саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации (далее – саморегулируемые организации проектировщиков);

3) саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство (саморегулируемые организации строителей).

4. Отнесение саморегулируемых организаций к определенной категории риска осуществляется с учетом следующих значений показателя риска в баллах, приведенного в таблице, при этом расчет значения показателя риска проводится путем сложения баллов по каждому критерию риска, приведенному в приложении № 1.

5. Саморегулируемые организации, подлежащие отнесению в соответствии с пунктом 4 к категории низкого и среднего риска, подлежат отнесению соответственно к категории среднего и значительного риска при наличии вступившего в законную силу в течение последних двух лет на дату принятия решения об отнесении саморегулируемой организации к категории риска постановления о привлечении к административной ответственности юридического лица и должностного лица (за исключением вынесенной меры административного наказания в виде предупреждения) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.52, 14.63, 14.64, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6. Пересмотр категории риска, присвоенной ранее саморегулируемой организации, осуществляется не реже одного раза в год при наличии оснований для изменения категории риска в соответствии с критериями отнесения саморегулируемых организаций к категориям риска.

7. Периодичность плановых проверок в отношении саморегулируемых организаций в зависимости от присвоенной категории риска:

для категории значительного риска – один раз в два года;

для категории среднего риска – не чаще одного раза в четыре года;

для категории низкого риска плановые проверки не проводятся.

Приложение № 1

Замечания и предложения принимаются Ассоциацией СРО "ИОС" в письменном виде в срок до 14.12.2017 по адресу электронной почты iossro@yandex.ru c пометкой "Риск-ориентированный подход".