О работе Ассоциации СРО «ИОС» в 2016 г.

Предлагаем вашему вниманию сводный текст основных тезисов отчетов за 2016 год Председателя Совета Ассоциации саморегулируемая организация «Ивановское Объединение Строителей» Н.Н. Натурина, и.о. генерального директора Ассоциации, а также фрагменты из отчетов специализированных органов Ассоциации СРО «ИОС» – Контрольной, Дисциплинарной и Ревизионной комиссий.

– Ассоциация саморегулируемая организация «Ивановское Объединение Строителей» в 2016 году продолжила свою деятельность в соответствии с принятым Уставом Ассоциации. За отчетный период все органы управления Ассоциации саморегулируемая организация «Ивановское объединение строителей» выполняли свою работу в полном объеме.

– Согласно Уставу Ассоциации СРО «Ивановское Объединение Строителей», принятому 26 марта 2015 года, высшим органом управления Ассоциации является Общее собрание членов Ассоциации. В 2016 году состоялось 2 общих собрания (очередное – 24 апреля и внеочередное – 9 ноября), которые были проведены в форме совместного присутствия членов Ассоциации и их представителей для обсуждения и принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Общего собрания.

– Постоянно действующим коллегиальным органом управления, осуществляющим руководство текущей деятельностью Ассоциации саморегулируемая организация «Ивановское Объединение Строителей», является Совет Ассоциации. В 2016 году было проведено 24 заседания Совета Ассоциации «Ивановское Объединение Строителей», на которых были рассмотрены вопросы о принятии в члены Ассоциации СРО «ИОС», о внесении изменений в действующие свидетель­ства о допуске (59 поправок), о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении некоторых членов, о принятии в члены Ассоциации СРО «ИОС» юридических лиц в связи с переходом из другой саморегулируемой организации в соответствии с Федеральным законом № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 03.07.2016 г.) и выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и другие.

– В 2016 году в составе Совета Ассоциации произошли изменения. Решением Общего собрания (протокол № 1 от 26 апреля 2016 года) в состав совета Ассоциации вместо выбывшего члена Совета на оставшийся срок полномочий тайным голосованием был избран Грошев Максим Александрович – директор ОГКУ «Агентство капитального строительства Ивановской области».

– В конце 2016 года генеральный директор саморегулируемой организации  Андрей Александрович Воеводин сложил с себя полномочия генерального директора в связи с переходом на другую работу. Исполняющим обязанности генерального директора саморегулируемой организации «Ивановское Объединение Строителей» назначен Дмитрий Владимирович Кочнев. Решение принято 8 декабря на заседании Совета Ассоциации (протокол № 23 заседания Совета от 8 декабря 2016 года).

– В течение всего года представители Ассоциации саморегулируемая организация «Ивановское Объединение Строителей» принимали активное участие в конференциях, семинарах, форумах, посвященных вопросам практического саморегулирования. Участие в подобных мероприятиях – это не только изучение практики реализации Федерального закона № 372-ФЗ, но и обмен опытом и знаниями в сфере саморегулирования. 

– Саморегулируемая организация по–прежнему тесно сотрудничает с Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области, организовывая совместные проекты и принимая участие в общественной деятельности.

В мае прошел областной конкурс профессионального мастерства среди рабочих строительных профессий. Организаторами  мероприятия  выступили Департамент строительства и архитектуры Ивановской области совместно с СРО «Ивановское Объединение Строителей». Конкурсанты в течение двух дней состязались за звания «Лучший каменщик», «Лучший маляр», «Лучший штукатур», «Лучший плиточник». По итогам конкурса всем участникам вручены благодарности от Ассоциации СРО «Ивановское Объединение Строителей».

Председатель Совета Ассоциации СРО «Ивановское Объединение Строителей» Натурин Н.Н. является также Председателем Общественного совета при Департаменте строительства и архитектуры Ивановской области. В декабре 2016 года исполняющий обязанности генерального директора Кочнев Дмитрий Владимирович вошел в состав Общественного совета при Департаменте строительства и архитектуры Ивановской области, а также дополнительно избран секретарём Общественного совета. Решение принято на итоговом заседании Общественного совета при Департаменте строительства и архитектуры Ивановской области, состоявшемся 29 декабря 2016 года.

– В 2016 году в составе Ассоциации саморегулируемая организация «Ивановское Объединение Строителей» произошло изменение численности. На начало отчетного периода (на 1 января 2016 года) в реестре Ассоциации СРО «ИОС» числись 167 членов.  В 2016 году в соответствии с Федеральным законом №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 03.07.2016 г.) из состава Ассоциации СРО «ИОС» вышли 4 компании.

В члены Ассоциации за отчетный период было принято более 30 компаний из других регионов – Ярославской, Костромской, Саратовской и Московской областей. В 2016 году на основании п.3, п.2 ч.2 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации из состава членов саморегулируемой организации «Ивановское Объединение Строителей» были исключены 9 юридических лиц, имеющих задолженность по оплате членских взносов за 2014–2015 годы, а также не исполняющих требования правил контроля в области саморегулирования, требований к выдачи свидетельства о допуске к работам, правил саморегулирования Ассоциации СРО «ИОС».

Таким образом, на 1 января 2017 года численность Ассоциации саморегулируемая организация «Ивановское Объединение Строителей» составляла 208 членов.

– За отчетный период произошли изменения в составе специализированных органов. В частности, Советом Ассоциации 11 февраля 2016 года (протокол № 2 от 11.02.2016 г.) в связи с истечением срока полномочий был утвержден новый персональный состав Контрольной комиссии. Также за отчетный период был сформирован новый состав Аттестационной комиссии.

– В 2016 году была проведена работа по разработке, утверждению внутренних документов организации: утверждено Положение о порядке приема в члены ассоциации саморегулируемая организация «Ивановское Объединение Строителей» и выдачи свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждены в новой редакции правила контроля в области саморегулирования Ассоциации СРО «ИОС», утверждены в новой редакции требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, связанным со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом особо опасных и технически сложных объектов (кроме объектов использования атомной энергии), утверждено Положение о компенсационном фонде возмещения вреда Ассоциации СРО «ИОС», утверждено Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств Ассоциации СРО «ИОС».

– В 2016 году, в соответствии с требованием Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191–ФЗ,  средства компенсационного фонда Ассоциации саморегулируемая организация «Ивановское Объединение Строителей» были размещены на специальном банковском счете до 1 ноября 2016 года. 

– В 2016 году Ассоциацией саморегулируемая организация «Ивановское Объединение Строителей» в Арбитражный суд Ивановской области  было направлено на рассмотрение 11 исков о взыскании задолженности по членским взносам членов Ассоциации СРО «ИОС». 10 из 11 исков были удовлетворены судом, 1 – оставлен без рассмотрения.

– Работа отдела контроля Ассоциации СРО «Ивановское Объединение Строителей» в 2016 г. велась в соответствии с годовым планом проверок, утвержденным Советом Ассоциации и в соответствии с порядком организации и проведения проверок соблюдения установленных требований Ассоциации. Основной задачей деятельности Контрольной комиссии Ассоциации СРО «Ивановское Объединение Строителей» является обеспечение контроля за деятельностью членов Ассоциации в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требований стандартов и правил саморегулирования в порядке, установленном правилами контроля в области саморегулирования.

– Состав Контрольной комиссии под председательством Сафина Гарифуллы Закиуловича провел 18 заседаний Контрольной комиссии. В течение 2016 года Контрольной комиссией СРО «ИОС» были проверены все члены и кандидаты в члены Ассоциации в объеме, установленном Общими правилами саморегулирования.

– Всего в прошедшем году было проведено 159 плановых и 92 внеплановых проверки. Из общего числа проверок одна была выездная, остальные – документарные.

– В результате плановых проверок были выявлены следующие нарушения по организациям: отсутствие удостоверения о повышении квалификации – 9 организаций, отсутствие аттестации – 4 организации, недостаточно ИТР – 4 организации, отсутствие форм проверки – 2 организации, отсутствие аттестации Ростехнадзора – 1 организация, отсутствие страхового полиса – 22 организации, уклонились от проверки – 24 организации. По результатам проведенных плановых проверок: из 47 проверок с нарушениями 44 члена Ассоциации эти нарушения устранили. По нарушениям правил страхования – ни одной организации не выявлено.

– Внеплановые проверки проводились по запросам членов Ассоциации в связи с не устранением выявленных нарушений в ходе плановой проверки; по жалобе вышестоящих организаций; по окончанию срока приостановления действия свидетельства о допуске. В результате внеплановых проверок были выявлены следующие нарушения по организациям: отсутствие удостоверения о повышении квалификации – 18 организаций, отсутствие аттестации – 23 организации, недостаточно ИТР – 19 организаций, отсутствие форм проверки – 1 организация, отсутствие аттестация Ростехнадзора – 0 организаций,  отсутствие страхового полиса – 40 организаций, уклонились от проверки – 2 организации, нарушены правила страхования – 1 организация. По результатам проведенных внеплановых проверок: из 57 проверок с нарушениями 30 членов Ассоциации эти нарушения устранили.

– В течение года проводилась активная работа по исправлению отдельных недостатков, связанных с несвоевременным прохождением повышения квалификации специалистов –  членов Ассоциации; оформления страхового полиса; прохождения аттестации сотрудников. 18 ноября 2016 года Советом Ассоциации был утвержден план проверок на 2017 год (Протокол № 20 от 18.11.2016 г.).

– Работа Дисциплинарной комиссии Ассоциации СРО «Ивановское Объединение Строителей» в 2016 г. велась на основании материалов и жалоб, предоставленных Контрольной комиссии для рассмотрения нарушений членами Ассоциации требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов и правил саморегулирования и принятия решений о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении таких членов Ассоциации.

– Состав Дисциплинарной комиссии под председательством Иванова Сергея Григорьевича в 2016 году провел 3 заседания Дисциплинарной комиссии. Имело место неоднократное нарушение действующих правил контроля в области саморегулирования Ассоциации некоторыми его членами. В отношении 16 (шестнадцати) организаций было возбуждено дисциплинарное производство. Большинство членов Ассоциации СРО «Ивановское Объединение Строителей», в результате полученных предупреждений от Дисциплинарной комиссии, исправляют нарушения в указанные сроки. В отношении 12 (двенадцати) таких организаций дисциплинарное производство было прекращено.

– Некоторые члены Ассоциации, нарушившие действующие правила Ассоциации, не устранили нарушения после получения ими предупреждения Дисциплинарной комиссии в установленные сроки. Этим 11 (одиннадцати) организациям в 2017 году планировалось вынесение второго предупреждения о приостановлении действия свидетельства о допуске к видам работ с указанием сроков устранения нарушений.

– Организации, имеющие задолженность по оплате членских взносов за 2014-2016 годы, а также не исполняющие требования правил контроля в области саморегулирования, требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, правил саморегулирования Ассоциации СРО «ИОС» были рекомендованы к исключению. До момента проведения Общего собрания руководством двух организаций высказана заинтересованность в дальнейшем членстве в Ассоциации и предприняты действия по устранению нарушений внутренних документов саморегулируемой организации.

– По мнению Ревизионной комиссии, финансово-хозяйственная деятельность Ассоциации осуществлялась в рамках действующего законодательства и в соответствии с Уставом, бухгалтерский учет в Ассоциации организован в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, регулирующих бухгалтерский учет в Российской Федерации, и ведется на основе Учетной политики. В соответствии с вышеизложенным, Ревизионная комиссия подтверждает достоверность данных содержащихся в годовой бухгалтерской отчетности Ассоциации, полноты поступления взносов и их целевого использования, а также поступления и сохранности средств компенсационного фонда и считает возможным рекомендовать отчет к утверждению Общим собранием.