✕
Работа в сфере государственного заказа требует компетенции высокого уровня. Особенно это касается государственных закупок в строительной сфере, так как именно здесь законодателем предусмотрены особый порядок проведения и оценки закупочных процедур.
К чему приводят некомпетентные действия лиц, ответственных за процедуру государственных закупок? Кого винить – сотрудника организации или нанятого внештатного тендерного специалиста? Как обезопасить себя от издержек, связанных с оплатой юридических услуг и перевыпуском обеспечения и потерей прибыли в связи с незаключением выгодных контрактов?
Доверять профессионалам! Таким, к которым можно отнести партнёра Ассоциации СРО «ИОС» - ООО «Центр медиации и права»!
От слов – к реальным ситуациям.
Ситуация №1
ООО (далее Общество) в начале декабря 2021 г. по итогу проведения запроса котировок было признано победителем на поставку инструмента. После опубликования соответствующего протокола, Обществу поступило письмо от электронной торговой площадки, в котором сообщалось, что Заказчик признал победителя уклонившимся от подписания Контракта.
Руководитель Общества обратился в ООО «Центр Медиации и права». Изучив предоставленные материалы, был сделан вывод - действия Заказчика полностью обоснованы.
Закупка проводилась Заказчиком путем запроса котировок. Следовательно Победитель был обязан подписать Контракт в течении 1-го рабочего дня. При этом победитель запроса котировок, в своей обычной практике ранее принимал участие исключительно в электронных аукционах, в которых на подписание Контракта предоставляется 5 календарных дней. Сотрудник организации действовал по ранее сложившейся практике, пропустив установленный 44-ФЗ срок подписания Контракта. Заказчик направил в УФАС уведомление о включении Общества в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Защищая права Общества, юристами ООО «Центра Медиации и права» была подготовлена линия защиты, в части доказательства совершения ошибки исключительно технического характера. Изучив представленные ЦМиП документы, подтверждающие надлежащее исполнение ранее выигранных аукционов, документы, подтверждающие личную вину и ответственность конкретного сотрудника Общества, УФАС по Ивановской области принял досрочное решение об отсутствии оснований для включения Общества в РНП.
Ситуация №2.
В конце 2021г. ООО (далее Общество) было признано победителем электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по капремонту объекта капитального строительства в Московской области. В ходе электронного аукциона цена Контракта была снижена более чем на 25% от начальной максимальной цены. 21 декабря 2021г. заказчик направил победителю проект контракта для подписания. Через пять дней контракт был подписан победителем и в качестве обеспечения была предоставлена банковская гарантия и сведения о добросовестности. 28 декабря 2021г. заказчиком было принято решение признать победителя уклонившимся от подписания контракта.
В этот же день руководитель Общества обратился в адрес наших партнёров. Оказалось, что что при подписании контракта тендерным внештатным специалистомв качестве подтверждения добросовестности были выбраны ранее исполненные контракты, по которым имелись штрафы. Эти контракты по закону не подтверждают добросовестность Общества, и при подписании контракта победителю необходимо было предоставить повышенное обеспечение в 1,5-кратном размере. Таким образом, победитель нарушил условия подписания контракта, а действия Заказчика по признанию победителя уклонившимся были обоснованы.
Одного дня хватило специалистам ООО "Центра Медиации и права", чтобы помочь Обществу оформить новую банковскую гарантию с увеличенной в 1,5 раза суммой. В адрес заказчика было направлено письмо с указанием причин сложившейся ситуации и предпринятых Обществом мер по устранению нарушений.
При этом согласно нормам действующего законодательства, Заказчик не имеет право возобновить процедуру подписания с победителем, а принятые меры были предприняты с целью подтверждения добросовестных намерений победителя.
Московским областным УФАС было назначено заседание по вопросу включения Общества в РНП на 14 января 2022г.
Юристы компании подготовили пояснение и документальные доказательства, свидетельствующие о добросовестности Общества и отсутствии умысла в уклонении от подписания Контракта.
Интересы Общества в заседании комиссии УФАС также представлял юрист ООО "Центр медиации и права". Как итог – Общество не включили в РНП.
Работайте с профессионалами! Работайте с партнёрами Ассоциации СРО "Ивановское Объединение Строителей"