Судебная практика: суд напомнил о сроках подписания контракта после рассмотрения заказчиком протокола разногласий (Закон №44-ФЗ)

Суть спора:

По итогам аукциона заказчик направил победителю закупки проект контракта (четверг). Участник на следующий день опубликовал протокол разногласий.

Контракт был доработан с учетом протокола разногласий и в понедельник следующей недели заказчик вновь направил его победителю. Спустя два дня (в среду) заказчик подписанный контракт от компании не получил и признал ее уклонившейся от заключения контракта, с последующим включением сведений об участнике в РНП.

Участник оспорил в судебном порядке решение УФАС о включении в РНП.

Позиция судов:

Суды первой и апелляционной инстанции удовлетворили заявление участника. Они исходили из положений ст. 51 Закона №44-ФЗ, согласно которой у участника есть 5 рабочих дней на подписание контракта.

Кассация с таким выводом не согласилась. В силу ч.5 ст.51 Закона, после размещения заказчиком доработанного с учетом протокола разногласий проекта контракта, участник обязан подписать его не позднее 1 рабочего дня, следующего за датой такого размещения.

Нарушение этого срока является законным основанием для включения победителя закупки в РНП.

В данном деле примечательно, что участник признан уклонившимся на четвертый (!) рабочий день с момента первого размещения контракта заказчиком. По общему же правилу, на подписание контракта участнику дается 5 рабочих дней. Из постановления кассации можно сделать вывод о том, с даты размещения доработанного проекта контракта применяются новые сроки (1 рабочий день), независимо от того, сколько времени прошло от первой публикации проекта.

Документ: Постановление АС Московского округа от 25.09.2023 по делу №А40-6756/2023