✕
Ассоциация саморегулируемая организация «Ивановское Объединение Строителей» (Ассоциация СРО «ИОС») является некоммерческой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства на территории Ивановской области (ОГРН 1093700000426, ИНН 3702587586, КПП 370201001). Сведения об Ассоциации внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций под регистрационным номером СРО-С-114-16122009.
Цель Ассоциации СРО «ИОС» – осуществление профессиональной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, основанной на самостоятельно разработанных и установленных правилах и стандартах деятельности в сфере строительства и смежных с ним областях, а также контроле над соблюдением требований законодательства РФ и указанных правил и стандартов СРО.
Членами Ассоциации саморегулируемая организация "Ивановское Объединение Строителей" могут являться юридические лица, в том числе иностранные, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на коммерческой основе и в качестве профессиональной деятельности строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, снос объектов капитального строительства на территории Ивановской области, а также юридические лица, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключать договоры о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливать задания на выполнение указанного вида работ, предоставлять лицам, осуществляющим капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, подписывать документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (функции технического заказчика).
Верховный Суд РФ вынес знаковое решение, которое значительно меняет подход к выдаче разрешений на строительство. Суд высшей инстанции поддержал отказ в выдаче разрешения на строительство (РНС) застройщику, чей градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) был согласован задолго до вступления в силу новых градостроительных норм.
Суть дела:
Дело касалось застройщика в Сочи, получившего участок под многоквартирный дом. Спустя четыре года после согласования ГПЗУ он обратился за РНС. Однако администрация отказала, поскольку за это время в городе были приняты новые нормы, запрещающие точечную застройку без инфраструктуры и переводящие участок в зону малоэтажной застройки.
Решение ВС РФ:
Суды низших инстанций первоначально встали на сторону застройщика, ссылаясь на ранее согласованный ГПЗУ. Однако Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с этим, направив дело на пересмотр.
Позиция Верховного Суда:
Суд подчеркнул, что:
* Разрешение на строительство выдается с учетом актуальных градостроительных норм.
* Застройщик как профессиональный участник рынка обязан знать о новых требованиях.
* Точечное строительство при нехватке инфраструктуры нарушит права будущих жильцов.
* Этажность участка была нарушена еще на стадии проектирования дома.
Что это значит для застройщиков?
Это решение устанавливает важный прецедент: наличие ранее согласованного ГПЗУ не освобождает девелопера от соблюдения новых градостроительных правил, действующих на момент получения РНС.
Важное дополнение:
При этом Верховный Суд отметил, что в случае, если новые нормы делают строительство объекта на публичном участке невозможным, правообладатель участка вправе требовать возмещения убытков.
Министерство строительства России подготовило проект постановления Правительства Российской Федерации, который предполагает изменения в постановление Правительства РФ №2161 от 01.12.2021.
В контексте этих изменений, важно напомнить, что согласно Федеральному закону 540-ФЗ от 28.12.2024 «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» были закреплены новые виды профилактических визитов со стороны контролирующих органов, а именно:
• обязательный профилактический визит;
• профилактический визит, инициированный самим контролируемым субъектом.
Согласно планам Минстроя России, будет уточнено, в каких случаях обязателен профилактический визит. В частности, визит будет проводиться по поручению следующих лиц:
• Президента Российской Федерации;
• Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителя, с согласованием с заместителем председателя Правительства РФ, который также является руководителем Аппарата Правительства РФ;
• высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
Стоит отметить, что указанные основания не распространяются на те случаи, когда профилактический визит осуществляется в отношении контролируемых лиц в течение трех месяцев после того, как в орган государственного строительного надзора поступит уведомление о начале строительства.
Дополнительно Министерство строительства планирует внести в общие положения новые требования, которые будут включать возможность проведения контрольных мероприятий, профилактических визитов, а также осмотров, досмотров, опросов, экспертиз и экспериментов с использованием мобильного приложения «Инспектор».
Предусмотрено, что фотосъемка и видеозапись с помощью приложения будет вестись в рамках осмотра и досмотра:
• при проведении инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки;
• при проведении обязательного профилактического визита в случаях, когда указанные контрольные действия осуществляются без использования мобильного приложения «Инспектор».